歐盟《包裝及包裝廢棄物法規》（Packaging and Packaging Waste Regulation， Regulation (EU) 2025/40，簡稱 PPWR）於2025年2月11日正式生效， 取代原《包裝及包裝廢棄物指令》（Directive 94/62/EC）。

PPWR規範包裝的全生命週期管理，以進一步落實循環經濟。其適用範圍涵蓋所有類型的包裝及包裝廢棄物， 不論包裝材質或來源，包括工業、商業及家庭使用的包裝，並針對包裝回收、標示、延伸生產者責任及廢棄物減量等事項提出要求。

一、有害物質限制

包裝或其零件中鉛（Pb）、鎘（Cd）、汞（Hg）及六價鉻（Cr6+）的總含量不得超過 100 mg/kg。

自2026年8月12日起，食品接觸包裝中的全氟及多氟烷基物質（PFAS）須符合下列限制：

• 單一PFAS含量不得超過25 ppb，不包括聚合性PFAS。
• PFAS特定群組，包括目標PFAS及其前驅物，總含量不得超過250 ppb，不包括聚合性PFAS。
• PFAS總含量，包括聚合性PFAS，不得超過50 ppm。

二、包裝可回收性評估

PPWR要求企業在包裝設計階段即考量回收利用情境，使包裝成為廢棄物後，仍能有效收集、分類及回收， 以提升包裝循環性、提高回收率，並增加再生材料在包裝中的使用比例。

歐盟預計於2028年1月1日前發布回收設計評估標準。企業自2030年1月1日起， 應依回收設計標準評定包裝等級：

• A級：可回收率95%以上。
• B級：可回收率80%以上。
• C級：可回收率70%以上。

相關回收設計評估標準將自2030年1月1日起適用。自2038年1月1日起， 所有上市包裝原則上至少須達到B級，才能進入市場流通。

三、包裝最小化要求

企業應於2030年1月1日前，確保上市包裝的重量與體積縮減至滿足包裝功能所需的最小程度。 相關評估標準預計於2027年2月12日前發布。

四、包裝標示要求

自2028年8月12日起，所有包裝原則上須使用統一標示，說明包裝材料成分， 以協助消費者辨識及進行正確分類。

五、延伸生產者責任

延伸生產者責任（Extended Producer Responsibility，EPR）要求包裝生產者對產品成為廢棄物後的管理負責。

生產者可能需承擔包裝廢棄物收集、分類、回收及最終處置的全部或部分費用， 並依包裝的可回收性、再利用性及再生材料使用比例調整相關費用。

生產者亦須依各成員國規定完成登記或報備，並確保包裝設計符合可回收性及永續性要求，以降低環境影響。

六、限制部分一次性塑膠包裝

PPWR將自2030年1月1日起限制部分一次性塑膠包裝，例如：

• 小於1.5公斤的新鮮水果及蔬菜塑膠包裝。
• 住宿業提供的部分化妝品、衛生用品及盥洗用品一次性包裝。
• 餐飲場所內使用的部分一次性食品及飲料塑膠包裝。